自2026年9月1日起，電池消費稅政策將分步進行調整。  

根據財政部、海關總署、稅務總局近日發佈的公告，鋰原電池、鋰離子蓄電池、光伏電池（又稱“太陽能電池”）等將逐步取消消費稅優惠；同時，部分新技術電池產品可在一定期限內享受消費稅免稅政策。  

三部門緣何調整部分電池產品消費稅？  

我國當前對電池徵收4%的消費稅，這是從2015年2月起開始實施的稅收政策。政策同時明確，對包括鋰原電池、鋰離子蓄電池、太陽能電池在內的七類電池免征消費稅。  

享受政策優惠的七類電池應用於多種生產生活場景。比如，鋰原電池可用於智能表計、智能安防等領域；鋰離子蓄電池較為廣泛應用於純電動汽車等新能源汽車；太陽能電池可應用於大型地面電站等。  

“為促進產業綠色低碳發展、引導技術創新升級，我國自2015年2月起對部分電池予以免征消費稅。近年來，我國電池產業發展迅速、競爭力快速提升。”北京國家會計學院副院長李旭紅說，然而，受多種因素影響，行業記憶體在一定盲目建設情況，有必要對優惠政策進行調整，更好發揮稅收政策精准調節作用，促進行業健康發展。  

政策調整具體如何實施？對企業影響幾何？  

根據公告，此次政策調整將分類分步對部分電池恢復徵收消費稅。  

自2026年9月1日起，對無汞原電池、金屬氫化物鎳蓄電池、鋰原電池、鋰離子蓄電池、全釩液流電池按照2%稅率徵收消費稅；自2027年9月1日起，按照4%稅率徵收消費稅。  

自2027年4月1日起，對光伏電池按照2%稅率徵收消費稅；自2028年4月1日起，按照4%稅率徵收消費稅。  

“對於鋰原電池、鋰離子蓄電池等分步恢復徵稅，設置了一年的緩衝期，先按照2%稅率徵收，一年後再將稅率恢復到4%。這樣安排，有助於企業調整生產經營。”李旭紅說，對於光伏電池，政策調整進一步延後，有助於促進行業平穩健康發展。  

與此同時，部分新技術電池在一定期限內享受消費稅免稅優惠。  

根據公告，自2026年9月1日起至2028年12月31日，對鈉離子電池、固態電池、燃料電池及光伏電池中的鈣鈦礦電池、疊層電池、砷化鎵電池免征消費稅。  

近年來，電池技術更新迭代較快，新技術新產品不斷湧現。在業內人士看來，鈉離子電池、固態電池、鈣鈦礦電池、疊層電池等屬於新技術產品，對這些產品階段性免征消費稅，有利於促進技術進步和產業升級。  

“可以說，對電池產品的消費稅優惠不是完全退坡，而是更加‘精准滴灌’。”李旭紅說。  

此外，此次公佈的政策中還有一些特殊設計和考慮。  

一方面，針對征管實踐中減免稅產品難以界定、易引發分歧的情形，公告明確享受減免稅政策的電池產品必須符合相關國家標準，以提高政策的確定性。  

另一方面，為了避免重複徵稅，公告明確外購已稅電池連續生產應稅電池可適用消費稅抵扣政策，有利於降低企業負擔。  

“政策實施後，相關企業若購入已繳納消費稅的電池產品，用於進一步生產需要納稅的電池產品，可以按照規定扣除相應稅額，避免重複徵稅。”李旭紅說。  

業內人士稱，總的來看，此次政策調整順應我國電池產業發展形勢變化，有利於更好發揮消費稅的調節作用，促進資源節約和環境保護；有利於促進電池行業健康高質量發展，推動行業技術進步和產業升級。 （申鋮）