家政服務業破局探路的成都樣本觀察

家政服務看似細碎尋常,卻事關萬家煙火、民生福祉,是一篇“穩就業、促消費、惠民生”的大文章。2025年我國家政服務市場規模近1.3萬億元,從業者超3000萬人。

 

“家政服務大有可為,要堅持誠信為本,提高職業化水準,做到與人方便、自己方便”“家政業是朝陽產業,既滿足了農村進城務工人員的就業需求,也滿足了城市家庭育兒養老的現實需求,要把這個互利共贏的工作做實做好,辦成愛心工程”,習近平總書記的重要指示,為家政服務業高質量發展指明方向。

錨定方向,積極探索,彙聚合力,推動家政服務業高質量發展的生動實踐正在全國各地展開,持續顯現成效。

在成都,如今找家政更加便利、放心。打開“蓉優愛家”小程式,3萬餘名從業者持證上崗。全市1100餘個社區家政門店,觸手可及。居民找家政從“不好找、不放心”變成“一鍵約、安心享”;從業者也感慨“誰服務好,誰就有訂單”。

這背後,一場系統化的供給側改革正在推進:建一個平臺,讓資訊透明可查;育一批人才,讓服務專業可依;走進一個個家庭,讓信任落地可感——成都正以創新實踐推動家政服務業改革發展,書寫著民生幸福與城市治理的雙向奔赴。

 

攻堅“開盲盒”的民生之痛

在找家政服務員的路上,家住成都高新區的年輕媽媽羅羽曾踩過不少“坑”。

“仲介推薦的時候說得天花亂墜,見了面才知道不太行。換了三四回都不合適,感覺就像開盲盒。”談及過往,羅羽的“龍門陣”一天都擺不完。

比她更難的是62歲的陳爺爺。獨居成華區老舊社區的他,3年前喪偶,獨自照料85歲、患有阿爾茨海默症的老母親。

社區網格員上門走訪時,陳爺爺眼圈紅了:“我不敢請家政,怕萬一照顧不好讓老母親受委屈。可我這麼天天守著不敢出門,這把老骨頭也快吃不消了。”

找家政服務,咋就這麼難?

一邊是巨大的市場需求——社會老齡化進程加速,雙職工家庭育兒需求迫切,“一老一小”照護日益成為剛需,還有寵物需要照顧、家庭物品需要收納整理……另一邊是家政服務業的行業沉屙——標準說不清、服務道不明,消費者選人如同“盲人摸象”;人才常年缺、供需兩頭愁,從業者總覺低人一等;數字鴻溝深、信用根基淺,好企業也難被看見。

“我們不是不需要家政服務,是不敢請、請不起、也很難請到合適的。”陳爺爺的心聲,道出萬千家庭的共同難題。

為破解痛點,成都自2025年起,聯動省級層面統籌佈局、市級部門協同發力,出臺多項政策、搭建數位化平臺、加大資金支持、創新服務場景,全方位構建家政服務業高質量發展生態。

2025年9月,成都市商務局指導、成都市家政服務行業協會打造的平臺小程式“蓉優愛家”上線,所有入駐企業和從業者均實名認證,技能資質和服務價格一目了然。消費者可一鍵預約服務,並追溯服務人員信用檔案。

 

打開“蓉優愛家”小程式,消費者可以根據自己需求一鍵預約服務(2026年6月3日攝)。新華社記者 楊進 攝

羅羽抱著試一試的心態點開小程式,家政服務人員的培訓經歷、服務評價、信用記錄一應呈現。“以前陌生人上門心裏七上八下,現在知根知底,心裏踏實。”

陳爺爺也試著打開了這個小程式。在“居家養老照護”分類下,他提交了需求。平臺很快匹配了3家公司。他選了持有養老護理員證、具有3年工作經驗的王芳。

詳盡的“信用記錄”,承載的不只是資訊,更是一份託付、一份信任、一份安心。

“王芳非常細心。”陳爺爺說,不只是照顧飲食起居,每天還記錄老母親的飲食、睡眠、情緒變化。“現在老母親被照顧得‘巴適’,我的生活也‘安逸’多了。”

除了滿足“一老一小”的照護需求,平臺還提供全屋清潔、家電養護、收納整理、寵物照顧等高頻家政服務,以及陪診、術後重症患者陪護等特殊服務。多元的服務菜單,接住了千家萬戶“大大小小”的期盼。

“蓉優愛家”上線以來,入駐企業的訂單量同比提升35%,企業拓客成本下降28%。數字的“一升一降”,凸顯了成都家政服務業的生態變化——

消費者找家政的管道更便捷、家政服務的專案更多元、從業者的信用更可靠。可知可感的生態優化帶來行業規模擴大、口碑提升,近兩年,成都市家政從業人員數量從41萬上升至45萬,全市家政消費滿意度由78%上升至85%。數字背後,是越來越多家庭從“不敢請”到“放心用”的心態之變。

 

求解“三難”,打開行業“心鎖”

信用不完善、供需有錯位、效率待提升——這是傳統家政業長期以來的結構性難題。這些問題在老齡化程度加深、年輕人需求更加多元且個性化的當下,顯得尤為突出。

“這些痛點正是我們推動行業改革創新的突破口。”成都市商務局副局長熊淼說,要將傳統的行業運行方式轉變為信用框架下的供需匹配方式,需要調動企業主動性,引導從業者轉型,更要讓廣大消費者認可。

改革並非一蹴而就的坦途,成都在一次次摸索、一點點探路中,努力用三把“鑰匙”打開家政服務的“心鎖”,推動從業者、消費者、企業三方相向而行,在磨合中蹚出一條新路,逐步構建起“數字賦能+基層共治+產教訓融合”的改革框架。

 

——求解“信任之難”:在指尖上“放心選”。

打開“蓉優愛家”平臺,50多家優質企業、3萬餘名從業者的資訊彙聚於此。依託平臺,成都建立家政人員“六重安全認證體系”,身份可核實、背景可追溯、服務可評價、信用可查詢,告別“資訊黑箱”。

 

成都亮英堂職業技能培訓學校的老師到客戶家中進行定期家訪,並對住家阿姨進行技術指導(2026年5月8日攝)。新華社記者 楊進 攝

平臺覆蓋保潔、月嫂、養老陪護、母嬰護理等全品類服務,實現一鍵預約、智能匹配、全程監管,讓家政服務從“盲選”變為“明選”。

不只是消費者,從業者也感受到了變化。

“誰服務好,誰就有訂單。”家政服務員範麗說,不同於過去需要仲介各種介紹,現在有了二維碼,所有資訊一目了然。

“蓉優愛家”平臺還推出了“五靠譜”標準:信用靠譜、技能靠譜、價格靠譜、服務靠譜、保障靠譜。消費者發出一項需求,系統自動推送3家優質企業,讓用戶“貨比三家”。

小小的二維碼逐漸抹去信任鴻溝,更扎實的功夫在後臺——依託商務部家政服務信用資訊平臺,成都已為全市101家家政企業、5.4萬餘名從業者建立了信用檔案。截至目前,平臺已產生3000餘個訂單,尚未收到涉及服務消費的糾紛投訴。

——求解“人才之渴”:讓職業更“體面”。

“家政服務‘質’的提升,核心在人。”四川城市職業學院家政專業負責人楊洋說。過去,家政行業常被看作是“臨時工”的活計,從業者年齡偏大、技能缺失、社會認同低。近年來,成都通過構建“培養—培訓—就業—發展”全鏈條人才生態,提升職業尊嚴、強化權益保障、拓寬晉升空間,確保高素質人才“進得來、留得住、有發展”。

 

在成都亮英堂職業技能培訓學校,家政學員在學習相關課程(2026年5月8日攝)。新華社記者 楊進 攝

“臨時工”到“職業人”,從“低人一等”到“身披榮光”——職業化的路,越走越寬。

1991年出生的張瀟月,從收納整理做起,如今是母嬰培訓講師。第一次上門,她把客戶家收拾得乾乾淨淨。那一刻她明白了:“你的工作,不只是整理物品,而是整理一個人的生活秩序。”2023年,她獲得全國家政服務業職業技能競賽一等獎,2024年榮獲全國五一勞動獎章。“以前做家政,總覺得有點丟人。”她說,“現在不一樣了,我也能獲得五一勞動獎章,職業尊嚴感更強了!”

院校也在發力。西南財經大學天府學院設立了“現代家政服務與管理”本科專業。“現代化、專業化、智能化是行業的未來。”專業負責人李玥說,“我們不僅要培養家庭服務能力,還要培養企業管理、高端管家、社區運營等綜合能力——力爭做新時代家庭的‘幸福架構師’。”

“大專院校人才的加入,能快速適配‘一老一小’科學照護、智能家居管理等新需求,是家政業從體力勞務向知識技能型服務轉型的核心力量。”楊洋說。

——求解“落地之難”:家門口可以“安心託付”。

家政服務落地並不容易。有的嫌貴,有的怕生,有的希望隨叫隨到,有的擔心安全沒底。怎麼辦?

當前,成都以“一刻鐘便民生活圈”為抓手,讓優質家政服務下沉。全市佈局超1100個家政社區門店和服務站點,“蓉優愛家”平臺還將服務接入了便民超市“紅旗連鎖”遍佈全城的3500餘家便利店。通過“家政進社區”、“社區合夥人”、社會企業等多種形式,家門口的服務網越織越密。

 

成都市民掃描“蓉優愛家”平臺在社區便利店設置的二維碼(2025年9月14日攝)。新華社發(高志瓊攝)

天府新區秦東社區,“90後”退役軍人李清龍帶領“兵哥哥家政團隊”,用部隊內務標準做家務,創新“戴白手套驗收”法。從一個人創業到300多人的團隊一起幹,近3年累計帶動300餘名社區群眾穩定就業,服務居民超10萬人次。

表面是服務網點的物理延伸,內裏是城市治理民生思維下沉、資源精准統籌與基層服務效能提升的深刻變化。

為了減輕群眾經濟負擔,成都向中度以上失能老人發放養老服務消費補貼,允許用於購買家政服務。截至2026年3月,全市累計核銷消費券近16萬次,金額超9000萬元。

“政策資金撬動,社區場景落地,服務跟上了,群眾也舒心了。”成都市民政局養老服務處負責人說。

 

以家政促治理:“小服務”破解“大課題”

不久前,習近平總書記就服務業發展作出重要指示,強調要“促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展”。國務院今年4月份印發的《關於推進服務業擴能提質的意見》明確提出“開展家政服務業制度和模式創新”。

以民生為導向,以改革為動力,成都著力推動家政服務業高質量發展,促進新業態、新模式蓬勃生長,形成良性迴圈。

新興賽道不斷湧現。成都市家政服務行業協會會長王小兵介紹,近兩年成都每年承接400餘單“旅居家政”訂單,家政人員跟隨“候鳥老人”南下三亞、攀枝花,服務涵蓋日常照護、應急急救、旅行攝影等,適配旅居養老多元需求。“交通更便捷、觀念更開放,這個市場潛力很大。”王小兵說。

服務邊界不斷拓展。節假日的留守“毛孩子”催生出寵物上門餵養師這一新職業。今年“五一”假期,京東家政相關訂單環比增長超240%,服務從“添糧換水”升級為標準化、職業化服務。

熱門領域持續升溫。從“斷舍離”到“空間美學”,2026年成都家政收納市場規模預計增長30%至40%,專業收納師、空間規劃師成熱門職業。

 

成都“銀齡樂享 家政惠萬家”社區活動現場,整理收納師與社區居民進行互動(2025年9月12日攝)。新華社發(高志瓊攝)

2001年出生的張冰冰,最近做了一個讓家人“看不懂”的決定——當月嫂。作為年輕寶媽,她曾經曆過坐月子的手忙腳亂。“以前覺得家政是年紀大的人幹的,現在我發現,年輕人更懂‘90後’‘00後’寶媽,溝通起來沒障礙!”她告訴記者,這門手藝收入可觀,很有前景。

家政服務,既是關乎萬家煙火的“小服務”,又連著基層治理的“大民生”、城市發展的“大格局”。

成都正以家政服務為切入點,將民生服務與基層治理深度融合,讓家政服務不僅成為惠民生、穩就業、促消費的重要抓手,更成為啟動基層治理活力、提升治理效能的關鍵支撐。“這改變了單純的服務資源導入模式,有效啟動了社區內部資源。”成都市社會科學院副院長李好說。

在青羊區清波社區,清波到家生活服務公司聚焦保潔、家電維修、“一老一小”等7類社區高頻需求,推行“居民服務居民”,社區居民經公益培訓後接單,利潤的10%注入社區基金,幫扶困難群體。“既能掙錢,還能幫襯鄰里。這份工作,有面子,更有裏子。”社區一位寶媽說。

從家政融入“微網實格”精細化治理,到引入“社區合夥人”、社會企業等改革舉措……這套改革方案,不只寫在檔裏,也寫在社區的煙火氣裏。

成都的探索不是孤例。放眼全國,各地家政服務業變革因地制宜、深入推進。在廣東,“南粵家政”工程已培訓超百萬人次;在浙江,“浙裏好家政”平臺上線;在南京、蘇州等地,一批示範企業在加速成長。

接地氣、有溫度、聚民心的民生實踐,正在夯實基層治理根基。方寸間的家政“小服務”,彙聚為治理的“新答卷”,將讓生活更美、民心更暖。 陳凱、李倩薇、董小紅


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