強化交通法治建設總體部署、推動“兩法三條例”制修訂出臺、開展整治突出問題規範執法專項行動……近日，交通運輸部公佈《交通運輸部關於2025年度法治政府建設情況的報告》（以下簡稱《報告》），亮出2025年法治政府建設成績單。

《報告》顯示，2025年，交通運輸部全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實黨中央、國務院關於法治政府建設的重大決策部署，以高水準法治服務保障交通運輸高質量發展。

持續深化交通法治建設

2025年，交通運輸部通過強化總體部署、規範行政行為、接受外部監督和開展普法宣傳等多維度工作，持續深化交通法治建設。

交通運輸部召開部法治政府部門建設和推進職能轉變領導小組會議，專題研究部署交通法治建設工作。制定印發《2025年交通運輸法制工作要點》。開展調研評估，部署交通法治建設工作和“九五”普法規劃，強化對行業法治建設的督促指導。

在切實規範行政行為方面，交通運輸部嚴格開展合法性和公平競爭審查，全年共審查黨組規範性檔、行政規範性檔、重大行政決策事項等65件，保障規範合法。依法化解行政爭議，全年辦理行政復議案件95件、行政應訴案件44件。

在自覺接受外部監督方面，2025年，交通運輸部規範辦理完成人大代表建議771件、政協委員提案303件，實現按時辦結率、與代表委員溝通率、重點督辦建議提案調研率、代表委員滿意率四個100%。主動公開政府資訊386條，及時規範辦理政府資訊公開申請532件。全面推進信訪工作法治化，堅持依法分類處理信訪事項，辦理群眾來信2931件，接待群眾來訪515人次。

普法宣傳工作形式創新、氛圍濃厚。交通運輸部開展法治動漫微視頻作品徵集活動，全年發佈28個“八五”普法典型案例；加強“以案釋法”工作，常態化推介地方法治建設典型做法；舉辦“憲法宣傳周”、全民國家安全教育日、中國公平競爭政策宣傳周等活動。

推進交通運輸立法工作

圍繞交通運輸高質量發展需要，交通運輸部科學制定立法計畫，推動將3部法律、8部法規分別列入全國人大常委會、國務院2025年度立法工作計畫。科學編制“十五五”交通運輸立法規劃，系統推進鐵路、公路、水路、民航、郵政立法。

推動“兩法三條例”制修訂出臺是2025年交通運輸立法工作的亮點。交通運輸部推動新修訂的海商法出臺，進一步保障和促進航運貿易發展；推動新修訂的民用航空法出臺，完善民用航空安全管理制度，強化旅客權益保障；制定農村公路條例，持續推動“四好農村路”建設和農村公路高質量發展；專項修改國際海運條例，維護我國海運物流供應鏈安全穩定；專項修改快遞暫行條例，為快遞包裝治理提供制度保障。

加快推進行業急需法規立法進程。交通運輸部推動公路法、收費公路管理條例修訂工作進一步凝聚共識，加大道路運輸條例、鐵路法、交通運輸法制修訂溝通協調力度，加快推進國防交通法等法律法規制修訂工作。有序開展鐵路建設工程勘察設計管理辦法、港口和船舶岸電管理辦法、核電站乏燃料運輸管理辦法等9件部門規章制修訂。

立法基礎工作扎實開展。交通運輸部選取18家單位組織開展基層立法聯繫點試點。加強立法工作協調，辦理200餘件次法規徵求意見。積極參與編纂生態環境法典和制定海洋法、南極活動與環境保護法相關工作，充分反映行業訴求。開展自動駕駛立法關鍵制度、船舶檢驗統一立法、航運領域涉外法治等重點課題研究，為完善自動駕駛法規、深化船舶檢驗和國際航運高質量發展等提供支撐。

提高基層執法規範化水準

2025年，交通運輸部堅持問題導向，貫徹落實黨中央、國務院部署要求，在全國交通運輸系統組織開展整治突出問題規範執法專項行動。一手抓整治、一手抓規範，將群眾反映強烈的問題作為重點任務，以“小切口”破題。

在規範涉企檢查方面，交通運輸部針對隨意檢查、重複檢查等突出問題，制定交通運輸涉企行政檢查標準，圍繞小過重罰、過罰失當等突出問題，指導地方交通運輸部門規範行使處罰裁量權。

《報告》顯示，交通運輸部還通過多種舉措推動執法質效不斷提升：培樹新時代“楓橋式”基層執法聯繫點、優秀執法大隊長；完善師資庫建設，組織業務培訓、送法送教到基層，提高基層執法能力；開展“以案釋法、以案明理、以案促治”典型案例交流研討，推動執法辦案主動服務中心工作、政策法規制訂與執行環節銜接貫通、末端執法與源頭治理形成合力；推進部省執法資訊系統一體化建設……

《報告》指出，2026年，交通運輸部將錨定加快建設交通強國戰略目標，完善現代化綜合交通運輸體系，圍繞著力推進國家綜合立體交通網建設和一體化融合、安全化提升、數智化升級、綠色化轉型，加強整體謀劃，推進重點法律法規制修訂，提升執法質效，創新普法方式，持續推進交通法治建設走深走實，為加快建設交通強國提供堅實法治服務保障。（蔣起東）