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作為今年開年以來首場舉辦的、唯一以消費為主題的重大國際性展會，消博會期間，海南在涉稅服務、商品通關方面貼心、暖心又高效的工作風采，讓全球客商真切體驗了一把消博會“全球購”“全球售”的舒心愜意。

2025年，海南自由貿易港迎來封關運作的歷史性節點，4月13日至18日在海南省海口市舉辦的第五屆中國國際消費品博覽會（以下簡稱消博會）格外引人矚目。

制度集成創新是海南自貿港建設的核心動力，而高水準“零關稅”“低稅率”各項優惠政策則是核心政策中的關鍵環節。作為在封關之年舉辦的消博會，海南海關、稅務等部門更是拿出了滿滿誠意：相較於去年10項通關便利措施，今年的海關部門將這樣的措施增加到15項；稅務部門連續4年在消博會現場設立稅務服務中心，在海口市各辦稅服務廳開設“消博會綠色通道”，12366納稅繳費服務熱線提供“7×24小時”多語種諮詢解答服務。

作為今年開年以來首場舉辦的、唯一以消費為主題的重大國際性展會，消博會期間，海南在涉稅服務、商品通關方面貼心、暖心又高效的工作風采，讓全球客商真切體驗了一把消博會“全球購”“全球售”的舒心愜意。

第五屆消博會4月13日至18日在海南省海口市舉辦，展會推出多項優惠便利的稅收、海關政策及措施，吸引了中外參展商關注。圖為兩位外國參展企業代表向消博會稅收服務中心的跨境稅費雙語服務團隊工作人員瞭解海南稅收政策。本報記者 萬靜 攝

跨境稅收政策吸引中外展商

本屆消博會期間，由國家稅務總局海南省稅務局設置的消博會稅收服務中心，吸引了各路參展客商的目光。一群身著稅務制服、業務精通且操著流利外語的青年稅務幹部活躍在稅收服務中心和各個展臺間，為參展商和觀展嘉賓宣講相關稅收知識、解答各種涉稅棘手問題。

醒目的藍色櫃檯後面，一位來自義大利的食品參展商，被這群朝氣滿滿的青年稅務工作人員所吸引，專門來到稅收服務中心展臺，向跨境稅費雙語服務團隊雙語志願者瞭解中國的稅收政策，並說道：“志願者的英文很棒，我的諮詢體驗也很好。這是一個學習中國稅收，以及海南自貿港稅收優惠政策的好機會。”

與此同時另一位首次參加消博會的南非客商也被吸引過來。他是一家從事農產品經營銷售的跨國公司代表，今年想開拓中國市場業務。

海南自貿港為吸引眾多外資企業前來投資和開展業務，推出了一系列非常優惠且極具便利性的跨境貿易稅收政策，比如對註冊在海南自貿港並實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅；企業進口自用生產設備免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅；進口生產原輔料免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅；對原產於海南或含進口料件加工增值超過30%的貨物進入內地免征進口關稅；企業資本性支出可一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷；對在海南自貿港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免征，等等。

除此之外，這位南非客商還對海南當地頗具人性化、智慧化的便利涉稅服務稱讚不已。比如海南稅務部門推廣“非接觸式”辦稅繳費服務，包括“郵寄辦”“掌上辦”“碼上辦”等多種便捷方式，優化“非接觸式”辦稅繳費清單，目前全省“非接觸式”辦稅繳費事項已有200多項。

海南省稅務局在全國率先推出非居民個人便利化創新舉措，外籍個人只需登錄海南省電子稅務局，使用“Hainan Free Trade Port”功能，即可實現遠程線上註冊、中英雙語版海南個人所得稅納稅記錄查詢開具、18類雙語版個人所得稅申報表單下載。

推出15條硬核通關便利舉措

為保障展會高效推進，海口海關部門打造消博會免稅購物專區，參會人員可在專區內購買免稅清單的展品，符合條件的可快速提貨，真正實現“所見即所得”的購物暢快體驗。

2021年財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發佈《關於中國國際消費品博覽會展期內銷售的進口展品稅優惠政策的通知》，允許展商在消博會展期內銷售規定上限以內的進口展品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。本屆消博會期間，海口海關在此基礎上“量身定制”推出15條硬核舉措，更好激發展會的“磁吸效應”。具體包括：

海南主要進出境口岸將開設消博會專用通道及窗口，優先辦理通關手續，實現展品、人員及物資全天候“即到即放”。對於轉關進境展品，海關將協調進境地口岸優先辦理轉關手續，確保運輸與資訊傳輸無縫銜接。此外，ATA單證冊項下暫時進境展覽品的複運出境期限由6個月延長至與單證冊有效期（通常為1年）一致，為企業提供更靈活的展品管理空間。

符合條件的參展企業可享受特定展品免稅政策。海南國際經濟發展局或其指定單位將統一報送企業名單及展品清單，並依據《中國國際消費品博覽會享受稅收優惠政策的進口展品清單》執行額度管理。

針對進境動植物及其產品，海口海關將縮短檢疫許可證審批時限，實施“即報即批”。對於僅供展覽的預包裝食品、化妝品，免予加貼中文標籤及抽樣檢驗；少量試銷產品亦可免貼標籤。進口特殊食品經臨時註冊後可在展會期間展出，並可在博鼇樂城國際醫療旅遊先行區延展180天。

海關特殊監管區域或保稅物流中心（B型）內企業，可提交擔保後將保稅貨物運至消博會展銷。展會結束後，未完成註冊的境外新品可在海南離島免稅店等區域延展。跨境電商企業也被納入支持範圍，符合條件的展品可按跨境電商網購保稅模式銷售，實現“展會新品首發，海南同步發售”。

消博會結束後，暫時進境展覽品（ATA單證冊項下除外）可轉入海關特殊監管區域或保稅監管場所核銷結案。參展汽車需轉入指定保稅區域，確保後續處置合規高效。

為企業提供精准服務解難題

降低企業稅負意味著企業可以減少稅費支出，從而增加企業的可支配收入。這部分增加的收入可以被用於企業的研發、市場拓展、員工福利等多個方面，有助於提升企業的競爭力和市場地位。這對於解決當下國內中小企業經營困境意義非凡。

在為參展企業提供精准服務方面，海口市稅務局主動出擊，建立“消博會參展企業稅收服務檔案”，深入瞭解企業在籌備過程中的困難和需求，提供“一對一”的涉稅指導，切實降低企業參展成本。

稅務部門在瞭解到參展企業海口市某環保科技有限公司資金周轉困難後，迅速組建專業團隊進行精准服務。針對企業的出口業務，稅務人員詳細解讀出口退稅政策，幫助企業梳理申報流程，確保退稅款項及時到賬。同時，還為企業介紹研發費用加計扣除等稅收優惠政策，並協助企業準備相關申報材料。

記者跟隨消博會法律服務團工作人員巡館期間，發現很多參展商家都對減低稅負、稅收優惠等方面的政策及背景知識非常感興趣。從北京退休來到海南的李女士，與友人合作開了家開拓海南紫金陶文化發展的小微企業，對於當地扶持小微企業的各項稅收優惠政策及相關法律規定非常感興趣，不斷向工作人員仔細詢問。她還笑言目前自己正在備考法律職業資格考試，想完整系統地學習我國法律知識。

本屆消博會舉辦前夕和舉辦期間，展館周邊餐飲住宿行業需求火爆，酒店預訂量持續攀升。海南稅務部門敏銳捕捉到這一市場變化，借助稅收大數據，在展會前期對轄區內發票增量訴求企業名單開展數據分析，並結合稅收宣傳月涉稅輔導進園區、進社區、進新區、進商圈、進學堂“五進”行動，積極輔導企業使用數電發票，及時解決企業開票難題。

海南省稅務局相關負責人表示，全省稅務幹部將繼續秉持專業、熱情的態度，全力做好服務保障工作，助力消博會圓滿成功，同時進一步優化稅收營商環境，為海南自貿港建設貢獻稅務力量。（萬靜 邢東偉 翟小功 ）