美國突襲委內瑞拉後,又不斷威脅要奪取格陵蘭島,引發歐洲強烈反應。
美國可能會通過哪些手段奪島?背後有哪些深層戰略意圖?會對跨大西洋關係造成哪些影響?回看歷史,美國通過巧取豪奪擴張自身版圖的“傳統”由來已久,背後是其帝國主義掠奪本性和赤裸裸的霸權思維。
這是2025年3月20日拍攝的丹麥自治領地格陵蘭島首府努克景色。新華社記者趙丁喆攝
四種可能的奪島手段
白宮聲稱,會為得到格陵蘭島“保留所有選項”。國際媒體和專家分析,特朗普政府可能通過以下四種手段達到目的,不過無論哪種手段都面臨不小的障礙。
一是花錢購買。白宮7日稱,特朗普及其國家安全團隊正積極討論購島方案。美國國務卿魯比奧曾表示,購島是首選方案。不過,美方過去多次提出購島,均遭丹麥方面及格陵蘭島當地民眾強烈反對。美歐法律專家普遍認為,在當今世界,“買賣”領土違背國際法原則。
二是武力奪取。白宮方面直言“動用軍隊”是“選項之一”。美媒說,美國在格陵蘭島有軍事基地,格陵蘭島沒有本土常備軍隊,美軍占島“可能只需5架直升機”。但美國將為此付出巨大政治代價。美國智庫北極研究所所長羅曼·許法爾認為,美國軍事攻擊北約盟友,將“意味著北約徹底終結”。
三是挑唆獨立。分析人士說,從去年美國副總統萬斯訪問格陵蘭島,到前不久高調任命美國格陵蘭島特使,特朗普政府有意挑唆格陵蘭島獨立,迫使其對美依附。不過,民調機構弗裏安一項調查顯示,絕大多數格陵蘭島民眾反對該島成為美國一部分。
四是條約綁定。美國可能誘使格陵蘭島方面簽署所謂《自由聯繫協定》,允許美軍在其領土內不受限行動,美國則以提供安全保護、部分公共服務以及貿易免稅作為交換,實現對格陵蘭島的實際控制。
美歐媒體分析,美國很可能會混合使用以上手段。美國《星條旗報》網站文章認為,美國核心訴求並非立即改變格陵蘭島歸屬,而在於擴大美國在當地軍事、戰略和資源層面的准入,實質上控制該島及其資源。
早有“擴張傳統”
回顧歷史,從1803年“購買”路易斯安那開始,美國在100多年裏通過煽動獨立、戰爭吞併、強勢購買等手段,把領土由大西洋沿岸一路擴張至太平洋。
美國歷史上,通過“交易”擴張領土多有先例,尤其是在19世紀。美國這次再提“購島”,也合乎美媒關於特朗普政府正復活“19世紀式帝國主義”的評述。
1803年,法國因海外殖民受挫和急需戰爭資金,以1500萬美元出售路易斯安那。1819年,西班牙因國力衰退和美國施壓,以美國支付500萬美元為條件轉讓佛羅里達。1867年,沙俄將阿拉斯加以720萬美元出售給美國。
美國歷史上的“領土購買”多是利用對方國力衰落或戰爭窗口期,核心目標是航道控制、擴大戰略縱深與控制成本最小化。
美國“購島”行為對丹麥而言也並不陌生。美國1917年以2500萬美元從丹麥購得今天的美屬維爾京群島。二戰後不久,美國曾提出購買格陵蘭島,遭拒後得到了在該島更高程度的軍事准入。
2025年4月27日,在丹麥哥本哈根附近的馬林堡,丹麥首相弗雷澤裏克森(右)與格陵蘭島自治政府總理尼爾森共同會見記者。新華社記者張玉亮攝
美國也曾對一國混用多種手段,“離天堂太遠、離美國太近”的墨西哥是最大受害者之一。1821年墨西哥獨立後,覬覦德克薩斯地區的美國,先是鼓動大批本國移民湧向該地區,隨後鼓動德克薩斯於1836年獨立,並在1845年正式將其兼併。
1846至1848年,美國發動美墨戰爭,迫使墨方割讓新墨西哥、上加利福尼亞等大片領土。1853年,美國以1000萬美元強行從墨西哥購得現今亞利桑那和新墨西哥兩州南部地區,為修建橫貫北美大陸的太平洋鐵路鋪平道路。
三層戰略意圖
輿論認為,美國之所以如此想得到格陵蘭島,是看中其位於戰略前沿、扼守關鍵航道、蘊藏豐富資源等優勢。
特朗普政府有三層戰略意圖:掌握西半球重要航道和海上通道、完全控制北美地區北極圈、爭奪關鍵礦產。埃及《金字塔報》說,美國試圖將各類資源、水道等視為戰略資產並謀求壟斷,為此不惜動用一切手段。
格陵蘭島是世界第一大島,大部分位於北極圈內。格陵蘭島連接北極、加拿大西北航道與北大西洋航道,位於北美通往歐洲和俄羅斯的最短空中通道上,島上富集稀土、石墨、銅、鎳等能源轉型、晶片製造所需資源,具有很高的戰略與經濟價值。
分析人士指出,美國在格陵蘭島一直有廣泛的軍事准入權,丹麥也長期是美國在北約的重要盟友。無論是獲取資源,還是掌握航道,都未必需要通過代價極高的主權變更來達成。特朗普政府之所以要強行奪島,更多可能是著眼於跨大西洋關係轉變。
這是2025年3月21日拍攝的丹麥自治領地格陵蘭島納爾薩克鎮的碼頭(無人機照片)。新華社記者彭子洋攝
在上月發佈的美國國家安全戰略報告中,特朗普政府將歐洲視為意識形態和地緣政治對手,折射出美國對傳統盟友的敵意。隨著美歐裂痕不斷加深,美方愈發傾向於無視歐洲盟友立場,直接掌控戰略要地與關鍵資源。
美國奪島意圖遭到歐洲國家強烈反對。丹麥、法國、德國、義大利、波蘭、西班牙、英國等歐洲7國領導人,以及丹麥等北歐5國外長6日分別發表聯合聲明,強調只有丹麥和格陵蘭島才能決定自身事務。
歐洲輿論批評,特朗普政府圖謀奪取格陵蘭島並將動武作為選項之一,是對現行國際秩序的嚴重破壞和“典型的霸權主義思維”。英國前國際開發大臣羅裏·斯圖爾特警告,如果連盟友領土都可被交易或強佔,所謂“西方文明”將不復存在。
格陵蘭島爭端或許不足以成為壓垮北約和美歐關係的最後一根稻草,但美國很可能將進一步擴大其在格陵蘭島的軍事、安全與地緣經濟存在,而歐洲對美國的不信任感也將進一步加深。(徐劍梅 黃強 陳斌傑)