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《實施方案》提出到2027年，消費品供給結構明顯優化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點，打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品。到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質量發展格局基本形成，消費對經濟增長的貢獻率穩步提升。
近日，工業和資訊化部會同五部門聯合印發了《關於增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
黨的二十屆四中全會提出，堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性。
增強消費品供需適配性，就是消費品生產供給端主動適應消費趨勢變化，從產品設計開始就精准匹配多元消費需求，實現供給和需求的雙向奔赴，在品質、結構、效用等方面動態匹配。
如何挖掘釋放更大消費空間？政策措施有哪些具體考慮和安排？11月27日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會介紹了《實施方案》的相關情況。
老百姓暢享更優質產品服務
《實施方案》提出到2027年，消費品供給結構明顯優化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點，打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品。到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質量發展格局基本形成，消費對經濟增長的貢獻率穩步提升。
工業和資訊化部副部長謝遠生介紹，黨的十八大以來，工業和資訊化部會同有關部門深入實施增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略，擴大創新升級消費品供給，推動供給對需求的適配性、引領性不斷增強。
具體來看，一是品種變得更加豐富。目前我國消費品品種總量已達到2.3億種，家電、傢俱、文體用品、服裝家紡等100多個品類產量全球第一。智能家居、可穿戴設備、人形機器人、無人機等創新型產品供給穩步提升，今年前三季度，智能無人機飛行器製造、智能車載設備製造增加值分別增長59.9%和25.1%。
二是品質變得更加可靠。日用消費品抽檢合格率總體保持較高水準。主要消費品國內外標準一致性程度超過96%。國產高端化、品質化產品日益受到青睞，4K超高清智能電視機市場滲透率達85%，節能變頻型空調銷量占比提升至98%。
三是品牌變得更具影響力。一大批消費品領域自主品牌不斷成長成熟，比如家電、乳業、運動鞋服、新能源汽車、智能手機、消費級無人機、電動自行車等領域的中國品牌，不僅在國內成為大多數百姓的首選品牌，還走出國門，得到海外消費者的認可和青睞。
“部分領域供需結構性錯配問題依然存在，如新舊動能轉換仍然在路上，適應居民品質化、個性化需求的新產品創新應用和供給不足；部分消費熱點尚未完全充分供給，養老育幼、文旅和智能消費等需求旺盛，老年用品、智能終端、低空觀光等個性化供給數量和品質尚不能滿足需求。”謝遠生表示。
謝遠生表示，《實施方案》將堅持問題導向，聚焦以上供需錯配問題，持續優化供給側結構，推動加大資源投入和工作力度，有望用5年左右時間推動供需在更高水準實現動態均衡，讓老百姓暢享更優質的產品和服務。
精准匹配需求豐富產品供給
當前，消費市場呈現出多元化特徵，旨在精准匹配不同人群需求，實施方案提出多項重點任務，包括豐富嬰童產品供給、加強優質學生用品供給、擴大時尚“潮品”供給、優化適老化產品供給。
工信部消費品工業司司長何亞瓊介紹，在服務嬰幼兒和學生群體方面，工信部聚焦“健康成長”和“學習效能”關鍵需求。針對市場上相關產品還存在功能單一、品質參差不齊，甚至還有安全隱患等問題，企業應回歸本質，解決真問題，在安全和細節上較真。
在服務老年群體方面，注重“實用便利”與“品質生活”有機結合。針對老年人普遍存在的行動不便、居家照料需求增加、咀嚼功能減弱、出門辦事困難等痛點，工信部將會同有關部門加強養老服務機器人、適老鞋服、易吞咽食品等產品研發，持續推進互聯網應用及智能終端適老化改造。
伴隨國潮、文創、非遺產品等消費需求增長，眾多適配性強、體驗感好的爆款產品不斷湧現。如何進一步豐富特色文旅產品供給？文化和旅遊部產業發展司司長繆沐陽表示，將著力在產品上新、場景煥新、活動出新上下功夫。
商貿流通是供需銜接的重要環節。在促進供需順暢銜接、推動更多優質消費品進入千家萬戶方面，商務部做了許多實際工作。
據商務部市場運行和消費促進司負責人楊枿介紹，今年以來，商務部會同相關部門實施消費品以舊換新，讓更多綠色、智能消費品進入千家萬戶。今年前10個月，消費品以舊換新帶動銷售額超2.4萬億元，惠及超3.6億人次。1月至10月，新能源乘用車零售量達到1015萬輛，同比增長21.9%。
同時，商務部圍繞精品購物、精緻美食、精彩旅遊、精美展演四大板塊，開展了精品首發季、精品消費月、國際消費季、老字型大小嘉年華等20餘項專題活動，指導各地打造地方特色擴消費活動品牌，擴大優質供給。
以消費品品質帶動消費需求
消費品關乎著千家萬戶衣食住行，其品質影響著消費信心和預期，關係著人民高品質生活，是擴內需、惠民生的關鍵所在，社會關注度高。
據國家市場監督管理總局市場稽查專員嵇小靈介紹，市場監管總局聚焦“一老一小”等重點群體、網路銷售等重點環節、智能綠色產品等重點領域，從以下三個方面持續發力，以消費品品質帶動消費需求釋放。
首先，突出重點、精准施策，強化專項監督。市場監管總局會同教育部等五部門實施兒童和學生用品安全守護三年行動，全鏈條排查生產、流通、使用環節隱患。今年以來，市場監管部門已經抽查相關用品2.6萬批次、檢查企業超7萬家次。對老花鏡、坐便椅、老年鞋等常見的老年用品開展國家監督抽查，納入重點工業產品品質安全監管目錄，護航銀髮經濟。針對網路銷售環節，市場監管總局發佈了進一步加強網路銷售消費品召回監管的公告，明確電商平臺責任，將缺陷消費品召回從線下延伸到線上；組織開展網售重點產品品質安全賦碼核驗試點，從源頭嚴防假冒偽劣產品流入市場。
其次，堅持問題導向、加大執法力度，守牢品質安全防線。市場監管總局組織全系統開展了2025“守護消費”鐵拳行動，深挖問題線索，瞄準生產銷售“三無”產品，以假充真、以次充好等人民群眾深惡痛絕的消費品品質違法違規問題，持續保持從嚴從快查處、全鏈條追溯，築牢消費品品質安全防線。今年以來，市場監管部門已查處服裝鞋帽和家用紡織品品質案件5269件、家用電器品質案件5232件、兒童用品品質案件2594件。
下一步，市場監管總局還將繼續組織查辦一批典型案件，強化行刑銜接和公開曝光，全力淨化消費市場，維護消費信心。
最後，堅持產業賦能、技術支撐，完善標準認證體系。市場監管總局將加快構建以高質量發展為導向的消費品標準體系，推動增加“好產品”供給，更好滿足居民消費需求，已經發佈22項涉及家用冰箱、燃氣灶具、淋浴器等日用消費品能耗水耗國家標準，建立綠色建材產品認證制度，擴大綠色產品認證目錄範圍，促進綠色消費提質擴容。針對兒童玩具、燃氣燃燒器具、人造板等重點消費品研究發佈強制性國家標準，提升安全保障水準。
（萬靜）
