10月21日，日本自民黨總裁高市早苗（前排右二）在東京參加臨時國會眾議院首相指名選舉，當選日本第104任首相。新華社記者 賈浩成 攝  

日本首相高市早苗4日至6日在國會兩院就其此前發表的施政演說接受各黨派質詢，這是她就任首相後首次國會質詢。質詢過程中，高市表現出的鮮明保守傾向、具體政策上的模糊矛盾、重用醜聞涉事者的人事安排，受到多個黨派質疑。  

　　日本媒體和專家認爲，這次質詢表明，在執政聯盟處于國會兩院“雙少數”地位的情況下，高市的執政前景存在諸多不确定性。  

　　保守主張引争議

　　從施政演說到質詢答辯，高市闡述的多項政策引發争議，日本媒體多以“保守色彩濃厚”概括其政策特點。  

　　在安全領域，高市在施政演說中正式提出，将原定于2027财年實現的“防衛費占國内生産總值（GDP）2%”的目标提前至本财年内達成，并計劃在2026年年底前修訂《國家安全保障戰略》等“安保三文件”。高市在國會質詢答辯中還表示，将加快修改“防衛裝備轉移三原則”的實施方針，取消對防衛裝備出口的部分限制。  

　　高市的這些政策遭在野黨猛烈批評。此前與高市領導的自民黨分道揚镳的公明黨黨首齊藤鐵夫指出，放寬防衛裝備出口限制不利于世界和平與國際合作。日本共産黨委員長田村智子批評說，加快提高防衛費是爲“日美聯手進行戰争做準備”。  

　　在外交方面，高市在近期多場外交活動中展示其以日美同盟爲“外交安保基軸”的立場。有日本媒體批評她在與美國總統特朗普的交往中表現出強烈親美姿态，她還被曝要提名特朗普獲得諾貝爾和平獎。立憲民主黨黨首野田佳彥在國會質詢中說，如相關報道屬實，就是“過度的恭維外交，輕率且失當”。  

　　在“外國人政策”方面，高市提出将加快推進相關制度“規範化”，包括嚴格在留資格審查、加強應對“過度旅遊”、研究外國人土地取得制度等。盡管她強調這些措施“并非排外主義”，但據日本《每日新聞》報道，自民黨内部也擔憂其政策過度偏向“管理與限制”，不利于日本人與外國人交往。

　　具體政策難落實

　　高市在施政演說中提出設立“日本成長戰略會議”，計劃在AI、半導體等十餘個領域由政府和民間共同推進重點投資。她還提出實施積極的财政政策，通過減稅、發放補貼、補助電費和燃氣費、支援醫療機構等措施應對物價上漲問題。  

　　然而，日媒分析指出，在當前日本經濟環境和财政條件下，要落實這些政策困難重重。投資、減稅和補貼均以擴大支出爲核心，但當下日本政府财政緊張，赤字屢創新高，所謂經濟“成長戰略”短期内難見成效，資金不足必成問題。同時，由于高市計劃增加防衛費，在民生和經濟政策上的資金分配必然受到擠壓。  

　　同時，高市在國會質詢中對相關政策細節的回應含糊其辭。野田批評她在答辯中過多使用“将要探讨”等模糊表述。日本《朝日新聞》也指出，高市雖努力展現“個人色彩”，但其答辯缺乏具體路徑、内容空泛。  

　　此外，由于執政聯盟在國會兩院處于“雙少數”地位，高市推行政策需要依賴在野黨配合。日本時事評論員武田一顯指出，高市在國會辯論中頻頻使用“也要與在野黨協商”等表述，表現出低姿态。高市在推行政策中有求于在野黨，導緻她在質詢答辯中顯得消極，是否真心實施以及能否真正落實都不得而知。  

　　人事安排惹質疑

　　這次國會質詢的另一大焦點是高市的人事任命。内閣成立次日，她任命了26名副大臣和28名政務官，其中7人爲涉及自民黨“黑金”醜聞的原“安倍派”議員。此外，在她之前的自民黨高層人事任命中也有涉事的原“安倍派”議員出任要職。  

　　在野黨在國會質詢中批評這是極其令人遺憾的決定，“仿佛‘政治與金錢問題’已徹底解決”。高市稱，政府及相關人士“已努力查明事實”，涉事議員也“真誠履行了解釋責任”。但這一表态在國會質詢現場引發噓聲，被認爲缺乏反省。  

　　共同社近期民調顯示，針對高市起用涉“黑金”醜聞的原“安倍派”骨幹萩生田光一出任黨内要職一事，70.2%的受訪者認爲“不合适”。  

　　此外，新内閣的整體構成也受到質疑。日本早稻田大學客座教授高野孟說，高市的人事安排雖意在展示“團結全黨”，但整體布局缺乏邏輯，人員與能力錯配。多名核心成員也被認爲“存在隐患”：内閣官房長官木原稔缺乏除防衛大臣之外的閣僚經驗；防衛大臣小泉進次郎曾頻繁參拜靖國神社，可能引發外交摩擦；經濟安全保障擔當大臣小野田紀美兼管外國人事務，但此前多次發表保守強硬言論，立場備受質疑。  

　　高野孟指出，這次國會質詢隻是對高市的一次“模拟考試”，高市及其内閣很快将迎來兩次真正考驗：今年年底的本财年補充預算案審議，以及明年春季的2026财年初始預算案審議。 

　　（李子越 陳澤安）