本報訊（記者 桂英）立法會近日召開全體會議，一般性通《《保險仲介業務法》法案。

《從事保險仲介業務的法律制度》距今已逾二十年沒有修改，經借鑒其他國家和地區的金融監管經驗，並參考國際保險監督官協會（IAIS）訂定的“保險核心原則”（ICPs），以及考慮澳門保險業的實際情況並經業界諮詢後，政府建議重新訂定《保險仲介業務法》。

法案主要內容包括：一、完善保險仲介人准照制度。提高從事保險仲介業務的要求，明確准照申請人須符合最低學歷要求。金融管理局負責對申請人進行適當資格審查，並按業務性質以風險為本的準則作出審批。

調整准照有效期至兩年，明確准照續期的條件包括完成持續專業培訓活動。引入主事人制度及保險仲介業務負責人。金融管理局以通告方式訂定保險代理人主事人的數目。

二、加強對保險仲介業務及保險仲介人的監管。明確及強化保險人的義務，尤其保險人具義務對所雇用的保險仲介人進行盡職調查，審視相關從業要件，監控和管理保險仲介人的行為。此外，訂定保險仲介人以及保險人的行政違法行為，提高罰款金額。

政府參考國際監管保險的核心原則與鄰近地區的法例，以及諮詢業界意見制定法案，希望完善保險仲介人准照制度和監管，保障保單持有人及受益人的權益。金管局行政管理委員會主席陳守信表示，至今年(2023年)上半年，全澳保險仲介人共8,186名，包括保險推銷員1,901人、法人保險代理人63名和個人保險代理人6,197人。而法案建議提高保險仲介人及保險人的行政違法行為的罰金，介乎5,000元至100萬元，而因應金融體系法律制度修改後，若對保險體系造成特別嚴重影響，罰金可達1,000萬元。

金管局數據顯示，今年截至10月底，違反保險仲介人義務而提起行政違法程式共有10宗。

李偉農表示，相信該法案將有助政府完善對保險仲介行業的監管，更好地保障公眾利益。金管局代表指，現時規定僅限本地人從事保險仲介，主因是考慮外雇工作政策，以及保險是長期保單、當出現遺規或損害客人利益時，可以更有效於澳境內追究有關人士，為對保單持有人作出最大保障，以及長遠會出現跨境銷售等問題，故維持該規範。但他相信，「旅遊＋」措施是好的保險元素，有利澳門以外人士來澳購買保險產品。